АДМИНИСТРАЦИЯ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.04.2022г. № 38
Об утверждении муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
на 2022 -2024 годы»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (с изменениями от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
постановляю:
Утвердить муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (приложение).
Опубликовать настоящее постановление в газете «Утянский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Постановление вступает в законную силу с момента официального опубликования.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Утянского сельсовета С.П.Чернов
Приложение
к постановлению администрации
Утянского сельсовета
от 20.04.2022года № 38
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2022 -2024 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы
— Муниципальная программа «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2022-2024 годы»
Правовая основа Программы
— Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
— «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденная Президентом Российской Федерации,
— Федеральный закон от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
— Устав Утянского сельсовета
Заказчик Программы
— администрация Утянского сельсовета
Разработчики Программы
— администрация Утянского сельсовета
Исполнители Программы
— администрация Утянского сельсовета
Цели Программы
— создание в МО Утянского сельсовета толерантной
среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, противодействие терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории МО Утянского сельсовета от террористических и экстремистских актов.
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.
Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Противодействия нелегальной миграции и экстремизму, профилактики проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Задачи Программы
1. Информирование населения сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.
3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
4. Защита объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств.
5. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в сельском поселении.
6. Воспитание толерантности через систему образования.
7. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
8. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном образовании.
9. Противодействие нелегальной миграции и экстремизму.
10. Профилактика проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости.
Сроки реализации Программы
— 2022-2024 гг.
Объемы и источники финансирования Программы
— на выполнение программы предусматриваются финансовые затраты из средств местного бюджета всего 9,0 тыс. руб.:
2022 г.- 3,0 тыс. руб.,
2023 г.- 3,0 тыс. руб.,
2024 г.- 3,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
— укрепление нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.
Содействие национально — культурному взаимодействию в сельском поселении.
Поддержание межконфессионального мира и согласия в сельском поселении.
Отсутствие свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения.
Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Снижение риска возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции.
Контроль за исполнением Программы
— контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией МО Утянского сельского поселения
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Необходимость разработки муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2022-2024 годы» (далее — Программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории МО Утянского сельсовета, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений.
Администрацией Утянского сельсовета предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.
Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления сельским поселением. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения сельского поселения.
Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в МО Утянского сельсовета, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию сельского поселения, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления поселения.
Утверждение муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в МО Утянского сельсовета на 2022-2024 годы» позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления сельского поселения и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.
Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
— обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений;
— поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращение этнических конфликтов.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие Задачи:
— укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях,
— поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
— развитие национальных культур народов, проживающих в МО Утянское сельское поселение.
Краткая характеристика программных мероприятий
Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории поселения, развитие национальных культур народов, проживающих в сельском поселении, профилактику межэтнических конфликтов планируется через муниципальную программу «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2022-2024 годы».
В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, подготовка и издание демонстрационных материалов по межэтническим отношениям.
Объемы и сроки реализации муниципальной Программы
Сроки реализации программы – 2022 – 2024 гг., финансовые затраты из местного бюджета.
Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы в 2022 – 2024 годах позволит:
— повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления МО Утянское сельское поселение;
— повысить уровень информированности представителей органов местного самоуправления и общественности об этническом и культурном разнообразии муниципального образования Утянского сельского поселения;
— обеспечить гармонизацию межнациональных отношений;
— поддерживать стабильную общественно-политическую обстановку и профилактику экстремизма на территории сельского поселения, в частности, в сфере межнациональных отношений;
— предотвращать этнические конфликты.
Механизм реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Координатор Программы — администрация МО Утянское сельское поселение — в ходе реализации Программы:
— организует координацию деятельности исполнителей мероприятий Программы;
— организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
— организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
— осуществляет оценку социально-экономической эффективности и показателей реализации Программы в целом;
— Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО Утянское сельское поселение.
Текущий контроль и анализ выполнения программных мероприятий осуществляет администрация МО Утянское сельское поселение.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к муниципальной программе
ПЛАН
мероприятий муниципальной программы «Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
на 2022 -2024 годы»
№ п/п
Мероприятия
Срок
исполнения
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнители
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
1
Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности
в течение
года
0
0
0
администрация МО Утянское СП
2
Формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в сельском поселении
постоянно
0
0
0
администрация МО Утянское СП
3
Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях.
Организация индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по этническому, расовому и конфессиональному признакам и формирование положительного представления о многонациональности сельского поселения.
Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического экстремизма
постоянно
0
0
0
администрация МО Утянское СП
МКОУ Утянская СОШ
4
Мониторинг экстремистских настроений в молодежной среде: проведение анкетирования, изучение и анализ информации, размещаемой на Интернет-сайтах социальных сетей
постоянно
0
0
0
администрация МО Утянское СП
5
Проведение дня толерантности
ежегодно
0
0
0
МКУК Утянский
СДК
МКОУ Утянская
СОШ
6
Реализация мероприятий, направленных на распространение знаний об истории и культуре народов, живущих в России
Один раз в полугодие
0
0
0
МКУК Утянский
СДК
7
Осуществление еженедельного обхода мест возможного нахождения молодежи на предмет выявления и принятие мер по ликвидации последствий экстремистской деятельности, проявляемой в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности, или схожих по степени смешения
ежегодно
0
0
0
администрация МО Утянское СП
8
Публикация информационно публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в сельском поселении
ежегодно
1,0
1,0
1,0
администрация МО Утянское СП,
МКУК Утянский СДК
9
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания терпимости, межнациональной солидарности.
ежегодно
2,0
2,0
2,0
МКУК Утянский СДК
10
Проведение мониторинга религиозной ситуации
постоянно
0
0
0
администрация МО Утянское СП
ИТОГО по программе:
3,0
3,0
3,0