Периодическое печатное издание Совета депутатов и администрации муниципального образования Утянского сельсовета
№ 8
04 мая
2021 г
издаётся с ноября
2006 г
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
седьмой сессии шестого созыва
23.03.2021 № 28
О внесении изменений в Устав Утянского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области
В соответствии со ст.7,35,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области р е ш и л:
1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (прилагается).
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.
3.Главе Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт Утянского сельсовета после государственной регистрации в течении 7 дней и направить в Главное управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневный срок.
4.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в периодическом печатном издании «Утянский вестник».
Председатель Совета депутатов Утянского сельсовета
Новосибирской области
Е.Н.Люлькова __________
Глава Утянского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области
С.П.Чернов ___________
Приложение
к решению 7-ой сессии шестого созыва
Совета депутатов
Утянского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области
от 23.03.2021 № 28
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О внесении изменений в Устав Утянского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области
1.Титульный лист устава
1.1.Наименование устава изложить в следующей редакции:
«Устав сельского поселения Утянского сельсовета Доволенского муниципального района Новосибирской области».
2. Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
2.1.Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«Наименование муниципального образования – сельское поселение Утянский сельсовет Доволенского муниципального района Новосибирской области (далее по тексту – Утянский сельсовет или поселение или муниципальное образование)».
2.2. Часть 1 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (сельское поселение Утянский сельсовет Доволенского муниципального района Новосибирской области) используется сокращенное – Утянский сельсовет Доволенского района Новосибирской области.
3. Статья 5. Вопросы местного значения
Утянского сельсовета
3.1. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
23) содержание мест захоронения.
4.Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
4.1. Часть 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
4.2. Часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
5. Статья 12. Собрание граждан
5.1. В части 1 после слов «должностных лиц местного самоуправления» добавить слова «обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения»;
5.2. Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования».
6. Статья 14. Опрос граждан
6.1. Абзац 3 части 1 дополнить следующим предложением:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста».
6.2. Часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
6.3. Часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».
6.4. Дополнить частью 6 следующего содержания:
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
7. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
7.1. Дополнить частью 4 следующего содержания:
4. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
8. Изменить нумерацию статьи 17 « Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления» и считать статьей 17.1 « Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления»
9. Дополнить статьёй 17. «Инициативные проекты» в следующей редакции:
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Утянского сельсовета или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Утянского сельсовета может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются Советом депутатов Утянского сельсовета.
10. Статья 22. Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
10.1 Часть7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в целях осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 2 рабочих дней в месяц».
11. Статья 32. Полномочия администрации
11.1. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
22) содержание мест захоронения;
11.2. Пункт 63 дополнить подпунктом 63.7 следующего содержания:
63.7) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
11.3. Пункт 63 дополнить подпунктом 63.8 следующего содержания:
63.8) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
12. Статья 38.1.Средства самообложения граждан изложить в следующей редакции :
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
13. Дополнить статьей 38.2. «Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов» в следующей редакции:
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Председатель Совета депутатов Утянского сельсовета
Новосибирской области
Е.Н.Люлькова __________
Глава Утянского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области
С.П.Чернов ___________
АДМИНИСТРАЦИЯ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГОРАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.04.2021 № 45
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023»
В целях профилактики наркомании и незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета, руководствуясь Законом «О профилактике наркомании в Новосибирской области» №249-ОЗ от 02.07.2008г., Федеральным законом от 08.01.1998г №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020г
№ 733«Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года», Уставом Утянского сельсовета, администрация Утянского сельсовета
п о с т а н о в л я е т :
1.Утвердить комиссию по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (приложение № 1).
2. Утвердить целевую программу, «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023 годы» (приложение № 2).
3. Утвердить Перечень мероприятий целевой программы Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023 годы»
(приложение № 3).
4. Утвердить План мероприятий муниципальной программы ««Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023 годы»
(приложение № 4).
5. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном издании администрации Утянского сельсовета «Утянский вестник».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Утянского сельсовета С.П.Чернов
Приложение № 1 к постановлению администрации Утянского сельсовета № 45 от 16.04.2021 г
СОСТАВ
комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров:
1.Чернов С.П. – Глава Утянского сельсовета;
2. Люлькова Е.Н. - Заведующая участковой больницей (по согласованию);
3. Седюко Т.И. – директор МКОУ Утянская СОШ (по согласованию);
4. Карлов А.А. - участковый уполномоченный полиции (по согласованию);
5.Якушенко А.А. - участковый уполномоченный полиции (по согласованию); 6. Аболмасова О.Г. - Начальник отдела соц.защиты Доволенского района;
7. Брилева А.И. – специалист администрации сельсовета;
8. Кляус К.В. – директор МКУК Утянский СДК.
Приложение № 2 к
постановлению администрации
Утянского сельсовета
№ 45 от 16.04.2021 г
Паспорт
целевой программы «Профилактика наркомании и противодействие
незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023 годы»:
Наименование Программы
Целевая программа «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на2021-2023 годы»
Срок действия программы
2021 -2023 гг.
Основание для принятия программы
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закон «О профилактике наркомании в Новосибирской области» №249-ОЗ от 02.07.2008г., Федеральный закон от 08.01.1998г №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 г. № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года», Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 №1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Заказчик Программы
Администрация Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Основной разработчик программы
Администрация Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Основные исполнители программы
Администрация Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
Цель программы
- предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ,
а также их прекурсоров (далее - наркотические средства) на территории Утянского сельсовета;
- сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними
преступлений и правонарушений
Основные задачи программы
- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;
- содействие в создании условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового спорта на территории сельского поселения в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Утянского сельсовета;
- содействие в организации досуга детей и молодежи на территории Утянского сельсовета.
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Объем и источники финансирования мероприятий Программы
Главный распоря-дитель бюджет-ных средств
Администрация Утянско-го
Сельсове-та
Источник
Финанси-
рования
Общий объем средств,
, тыс. рублей
Всего:
2021 год
2022 год
2023
год
2021
год
Бюджет Утянского сельсовета
6,0
0
3,0
3,0
12,0
Ожидаемые
результаты
реализации
программы
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды;
- формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств;
- снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;
- оздоровление обстановки в общественных местах.
Осуществление контроля
Контроль выполнения настоящей Программы осуществляет Глава администрации Утянского сельсовета
1. Основание для разработки программы
Настоящая целевая программа «Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2019-2020 годы» разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Закона «О профилактике наркомании в Новосибирской области» №249-ОЗ от 02.07.2008г., Федерального закона от 08.01.1998г №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указа Президента Российской Федерации от 23.11.2020 г. №733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года», Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 №1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" регулирует правоотношения, возникающие в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Утянского сельсовета и направлена на предупреждение распространения наркомании и токсикомании, создание организационных гарантий для осуществления системы мер в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Утянского сельсовета.
Антинаркотическое воспитание и обучение - совокупность профилактических мер, направленных на распространение знаний о причинах заболевания наркоманией и токсикоманией, их проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и социальных последствиях, вызванных ими, способах противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также на формирование здорового образа жизни.
Наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Токсикомания - хроническая болезнь, возникающая в результате злоупотребления психоактивными веществами, не включенными в официальный список наркотических средств.
Профилактика наркомании и токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании и токсикомании.
Социально опасное положение - совокупность факторов и условий, вызывающих неблагоприятное социальное положение семьи или гражданина, внутрисемейные конфликты, противоправное поведение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, неисполнение ими своих обязанностей по воспитанию детей, их обучению и (или) содержанию, жестокое обращение с детьми.
Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
Группа риска - лица, которые вследствие медико-биологических, психологических или социальных причин находятся в ситуации, предрасполагающей к немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, формированию наркотической или токсической зависимости.
2. Основные задачи и принципы в сфере профилактики
наркомании и токсикомании на территории
Утянского сельсовета
1. Основными задачами в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
- создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании на территории Утянского сельсовета ;
- формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, преступлениям и иным правонарушениям на территории Утянского сельсовета;
- организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта;
- создание условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;
- проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств;
- создание условий для организации досуга детей и молодежи.
2. Деятельность по профилактике наркомании и токсикомании основывается на принципах:
- соблюдения прав человека и гражданина;
- приоритетности мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
- систематичности в проведении профилактической работы с лицами, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
- соблюдения конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных наркоманией или токсикоманией;
- индивидуализации подхода на различных этапах профилактики наркомании и токсикомании к лицам, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больным наркоманией или токсикоманией.
3. Деятельность администрации Утянского сельсовета
в сфере профилактики наркомании и токсикомании
1. Администрация Утянского сельсовета, в целях профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции:
-организует комплексные мероприятия по пропаганде здорового образа жизни;
- содействует в организации санитарно-просветительской работе по профилактике наркомании и токсикомании;
- содействует в обеспечении деятельности муниципальных учреждений социальной сферы, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
- содействует развитию антинаркотической пропаганды;
- проводит мероприятия по выявлению и уничтожению незаконных посевов и очагов дикорастущих наркосодержащих растений.
2. Органы местного самоуправления разрабатывают и реализуют настоящую муниципальную программу по предупреждению наркомании и токсикомании, создают рабочую группу для проведения мероприятий по профилактике правонарушений наркомании и токсикомании на территории Утянского сельсовета, а также осуществляют иные меры по предупреждению наркомании и токсикомании.
Профилактика проводится в отношении лиц, не имеющих опыта потребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также допускающих нерегулярное потребление наркотических средств, психотропных и токсических веществ.
Первичная профилактика включает:
-антинаркотическую пропаганду и пропаганду здорового образа жизни;
-выявление на ранней стадии лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества и проведение с ними профилактической работы;
-антинаркотическое воспитание граждан и обучение их навыкам противодействия потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
-достоверное и систематическое информирование граждан о текущей ситуации с распространением наркомании и токсикомании, их причинах и негативных медицинских и социальных последствиях;
-профилактическую работу с лицами, входящими в группу риска;
-профилактическую работу с семьями;
-организацию досуга молодежи.
4. Финансирование мероприятий
по профилактике наркомании и токсикомании
1. Мероприятия программы по профилактике наркомании и токсикомании предусматривают финансирование.
Приложение № 3 к постановлению администрации Утянского сельсовета № 45 от 16.04.2021 г.
Перечень мероприятий
целевой программы «Профилактика наркомании и противодействие
незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на территории
Утянского сельсовета Доволенского района
Новосибирской области на 2021-2023гг.»
№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения
Всего
Объем финансирования, тыс.руб.
Ответственные за выполнение мероприятия Программы
2021
2022
2023
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории Утянского сельсовета
Бюджет Утянско-го сельсове-та
2021
3,0
3,0
Администрация сельского поселения
2
Организация и проведение тематических мероприятий, конкурсов, викторин с целью формирования у граждан негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотических средств
Без финансирования
2021-2023
Администрация сельского поселения;
сельская библиотека (по согласованию)
3
Проведение мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов по профилактике наркомании и токсикомании
Без финансирования
2021-2023
МКУК Утянский СДК;
МКОУ Утянская СОШ ((по согласованию)
4
Организация и проведение мероприятий по вопросам профилактики наркомании и токсикомании (лекции, дискуссии, диспуты, викторины) на базе сельской библиотеки
Без финансирования
2021-2023
Администрация сельского поселения;
сельская библиотека (по согласованию);
участковый уполномоченный полиции (по согласованию)
5
Пропаганда и внедрение в сознание несовершеннолетних и молодежи культурного и здорового образа жизни. Организация и проведение мероприятий и массовых акций среди молодежи в рамках сельских антинаркотических марафонов
Без финансирования
2021-2023
Администрация сельского поселения;
сельская библиотека (по согласованию);
МКУК Утянский СДК;
МКОУ Утянская СОШ (по согласованию)
6
Организация и проведение комплексных физкультурно-спортивных, культурно-массовых и агитационно-пропагандистских мероприятий, в том числе в каникулярное время (спартакиады, летние и зимние спортивные игры, соревнования)
Без финансирования
2021-2023
Администрация сельского поселения;
МКОУ Утянская СОШ (по согласованию)
МКУК Утянский СДК
7
Организация и проведение мероприятий по духовно-нравственному и гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (формирование духовно-нравственных ценностей, гражданской культуры и военно-патриотического воспитания молодежи, основанных на возрождении традиций российской государственности, оказание помощи ветеранам ВОВ, труда, инвалидам)
Без финансирования
2021-2023
Администрация сельского поселения;
сельская библиотека (по согласованию);
МКОУ Утянская СОШ (по согласованию)
МКУК Утянский СДК
итого
3,0
3,0
Приложение № 4
к постановлению администрации
Утянского сельсовета
№ 45 от 16.04.2021 г.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
муниципальной программы " Профилактика наркомании и противодействие незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров на территории Утянского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2021-2023»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Показатель эффективности
Срок исполнения
Исполнители
мероприятий
I. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики наркомании в поселении
1
Проведение мониторинга наркоситуации и причин, способствующих
потреблению наркотиков
снижение преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков (далее – НОН)
1 раз в квартал
Администрация Утянского сельсовета совместно с участковым уполномоченным полиции (по согласованию).
2
Проведение собраний и сходов граждан по проблемам профилактики наркомании и наркопреступности
повышение правовой грамотности,
снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в квартал
Администрация Утянского сельсовета совместно с заведующей Утянской участковой больницы
II.Профилактика наркопреступности
3
Работа по выявлению фактов немедицинского потребления и незаконного оборота наркотиков молодежью в местах массового досуга граждан
снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в квартал
Антинаркотическая комиссия Утянского сельсовета совместно с участковым уполномоченным полиции (по согласованию) , МКУК « Утянский СДК» , МКОУ Утянская СОШ, Утянская участковая больница
III.Мероприятия первичной профилактики наркомании
4
Проведение конкурса детских рисунков антинаркотической тематики, проведение лекций
повышение правовой грамотности
подростков
1 раз в квартал
МКУК «Утянский СДК», МКОУ Утянская СОШ (по согласованию).
IV.Межуровневое сотрудничество
5
Систематически анализировать состояние наркомании в поселении
снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в квартал
Администрация Утянского сельсовета совместно с участковым уполномоченным полиции (по согласованию).
6
Изучение и распространение
информации по предупреждению наркомании
снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в месяц
МКУК «Утянский СДК», МКОУ Утянская СОШ (по согласованию).
7
Проведение профилактической работы с родителями, ведущими аморальный, антиобщественный образ жизни.
снижение преступлений связанных снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в квартал
Антинаркотическая комиссия,
МКУК Утянский СДК,
МКОУ Утянская СОШ (по согласованию), совместно с участковым уполномоченным полиции (по согласованию).
8
Организация досуга подростков, вовлечение их в творческие объединения, спортивные секции, художественную самодеятельность.
снижение преступлений связанных с НОН
постоянно
МКУК Утянский СДК, МКОУ Утянская СОШ (по согласованию).
9
Участие в рейдах в местах отдыха несовершеннолетних с целью предупреждения антиобщественного поведения подростков, в т.ч. употребления наркотических веществ
снижение преступлений связанных с НОН
1 раз в месяц
Антинаркотическая комиссия, (по согласованию), совместно с участковым уполномоченным полиции (по согласованию)МКУК Утянский СДК,
МКОУ Утянская СОШ (по согласованию).
10
Проведение совместных мероприятий
повышение правовой грамотности подростков
1 раз в квартал
Антинаркотическая комиссия, администрация Утянского сельсовета,
МКУК Утянский СДК,
МКОУ Утянская СОШ, Утянская участковая больница (по согласованию).
ГЛАВА УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.04.2021 № 53
Об определении форм участия граждан в
обеспечении первичных мер пожарной
безопасности, в том числе деятельности
добровольной пожарной охраны
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе деятельности добровольной пожарной охраны на территории Утянского сельсовета,
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны. (приложение № 1)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете Утянский вестник, постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета С.П.Чернов
Приложение № 1
к Постановлению № 53 от 21.04.2021 года
главы Утянского сельсовета
Положение
об определении форм участия граждан в обеспечении
первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности
добровольной пожарной охраны
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение об определении форм участия граждан в
обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в
деятельности добровольной пожарной охраны (далее - Положение) направлено
на реализацию полномочий органов местного самоуправления Утянского сельсовета в сфере обеспечения первичных мер пожарной
безопасности.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством, форм информирования населения Утянского сельсовета
2. Порядок осуществления противопожарной пропаганды и обучения населения первичным мерам противопожарной безопасности.
2.1. Противопожарная пропаганда и обучение населения Утянского сельсовета первичным мерам пожарной безопасности по месту
жительства осуществляются через:
2.1.1. Средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации,
компьютерные технологии);
Устную агитацию (доклады, лекции, беседы);
Средства массовой информации;
Инструктажи населения, распространение памяток;
2.1.2. Работу с организациями, расположенными на территории
Утянского сельсовета, по пропаганде противопожарных знаний.
2.2. Обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях Утянского сельсовета (далее - дошкольное
образовательное учреждение) и лиц, обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательное учреждение), первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
- проведение тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп дошкольных образовательных учреждений;
- проведение спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведение экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности
жизнедеятельности;
- организация тематических викторин;
- организация работы по обучению мерам пожарной безопасности в летних оздоровительных лагерях;
- создание дружин юных пожарных;
- оформление уголков пожарной безопасности в общеобразовательных
учреждениях.
3. Полномочия органов местного самоуправления
Утянского сельсовета
3.1. Глава администрации поселения:
3.1.1. Утверждает порядок привлечения сил и средств подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров;
3.1.2.Устанавливает на территории поселения особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;
3.1.3. Принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальной пожарной охраны;
3.1.4. Утверждает целевые программы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
3.1.5. Определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных
пожарных.
3.2. Администрация поселения:
3.2.1. Проводит противопожарную пропаганду и обучение населения
первичным мерам пожарной безопасности;
3.2.2. Информирует население о принятых администрацией решениях по
обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-
технических знаний;
3.2.3. Формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности;
3.2.4. Реализует комплекс мер пожарной безопасности на территории городского поселения.
4. Права и обязанности граждан при участии в обеспечении
первичных мер пожарной безопасности.
4.1. Граждане в границах Утянского сельсовета в области
пожарной безопасности имеют право на:
4.1.1. Защиту их жизни, здоровья и имущества от пожаров;
4.1.2. Возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке,
установленном действующим законодательством;
4.1.3. Получение информации по вопросам пожарной безопасности;
4.1.4. Участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в
установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.
4.2. Граждане в границах Утянского сельсовета в области
пожарной безопасности обязаны:
4.2.1.соблюдать требования норм и правил пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
4.2.2.при обнаружении пожаров немедленно уведомлять пожарную охрану о возникновении пожаров и принимать посильные меры по их тушению, спасению людей и имущества, оказывать возможное содействие пожарной охране при тушении пожаров;
4.2.3. Иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности
(пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный
инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;
4.2.4. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Новосибирской области возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
4.2.5. Парковать личный автотранспорт, а также устанавливать автомобильные укрытия, с учетом возможности проезда и обеспечения работы пожарной техники;
4.2.6. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.
5. Формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной
безопасности.
5.1. Граждане в границах Утянского сельсовета могут принимать участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в следующих формах:
5.1.1. Обсуждение проектов нормативных правовых актов в области
пожарной безопасности, разрабатываемых органами местного самоуправления
Утянского сельсовета;
5.1.2. Информирование администрацией Утянского сельсовета о фактах нарушения требований правил пожарной безопасности;
5.1.3. Участие в деятельности добровольной пожарной охраны;
5.1.4. Получение информации по вопросам обеспечения первичных мер
пожарной безопасности;
5.1.5. Приобретение и содержание в готовности первичных средств
тушения пожара;
5.1.6. Осуществление патрулирования в границах поселения в
целях контроля за соблюдением особого противопожарного режима, принятие
мер по ликвидации возгораний;
5.1.7. Принятие посильных мер по спасению людей, имущества и
тушению пожаров до прибытия пожарного подразделения.
5.1.8. Оказание содействия пожарной охране при тушении пожара.
5.1.9. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса
огня при природных пожарах на здания и сооружения, расположенные вблизи
лесных массивов (устройство защитных противопожарных полос, уборка сухой
растительности).
5.1.10. Очистка зимой от снега и льда подъездов к жилым домам и
водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.
6. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны.
6.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в
обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без
заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной
охраны по предупреждению и тушению пожаров.
6.2. Участие граждан в деятельности добровольной пожарной охраны
осуществляется в соответствии с Положением «О создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны на территории Утянского сельсовета
6.3. Участие в добровольной пожарной охране является формой
социально значимых работ.
6.4. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд, которые могут быть муниципальными или объектовыми и входят в систему обеспечения пожарной безопасности Утянского сельсовета.
6.5. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, способные по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
6.6. Отбор граждан осуществляют:
6.6.1. В добровольные пожарные Утянского сельсовета -
администрация Утянского сельсовета;
6.6.2. В добровольные пожарные объектового подразделения
добровольной пожарной охраны - руководители организаций.
6.7. Добровольным пожарным могут предоставляться социальные гарантии, устанавливаемые администрацией Утянского сельсовета и организациями.
7. Расходные обязательства по финансированию участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
7.1.Финансовое обеспечение мероприятий по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в Утянском сельсовете является расходным обязательством администрации Утянского сельсовета.
7.2.За счет средств бюджета Утянского сельсовета осуществляются расходы, связанные с реализацией обеспечения участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в Утянском сельсовете.
7.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению
участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в
Утянском сельсовете осуществляется в пределах лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных в
бюджете Утянского сельсовета на эти цели.
Управление Росреестра по Новосибирской области предупреждает население о недопущении пала на землях сельскохозяйственного назначения
Ежегодно с приходом весны фиксируются сельскохозяйственные палы (поджоги пожнивных остатков и сухостоя сорной растительности на землях сельскохозяйственного назначения), чем усложняется пожароопасная обстановка.
Управления Росреестра по Новосибирской области обращается ко всем юридическим и физическим лицам, правообладателям и пользователям сельскохозяйственных угодий и напоминает о недопустимости палов сухой травы и предупреждает землепользователей:
в соответствии с пунктами 218 и 283 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, запрещено выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях.
Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса могут производиться только при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, принятыми по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Сельскохозяйственные палы приводят к снижению плодородия почвы, повреждению лесозащитных насаждений и зачастую приводят к возникновению крупных пожаров и угрожают населенным пунктам, и могут стать причиной гибели людей. Кроме того, запрещено в полосах отвода автомобильных дорог, полосах отвода и охранных зонах железных дорог, путепроводов и продуктопроводов выжигать сухую травянистую растительность, разводить костры, сжигать хворост, порубочные остатки и горючие материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники. В целях пресечения фактов выжигания растительности и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, возникшими в том числе при сплошном выжигании растительности (палами), 01 февраля 2019 года утвержден План работы Управления Росреестра по Новосибирской области по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных пожарами, возникшими в том числе при сплошном выжигании растительности (палами), на территории Новосибирской области.
В рамках проведения надзорных функций по государственному земельному надзору Управлением проводятся обследования земельных участков на наличие признаков чрезвычайных ситуаций (стихийных свалок, сжигания мусора, наличие сухой травы вблизи автомобильных дорог). С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций проводятся беседы с землепользователями, собственниками земельных участков о вреде выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и опасности возникновения крупных пожаров. Следует отметить, что за пожарную безопасность и состояния плодородия почвы несут ответственность землепользователи, собственники земельных участков.
Работа Управления Росреестра по Новосибирской области по профилактике и предупреждению чрезвычайных пожароопасных ситуаций проводится в тесном взаимодействии с Главным Управлением МЧС России по Новосибирской области, Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области, уполномоченными органами государственной власти по Новосибирской области, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления. В случае обнаружения признаков, указывающих на возможность возникновения чрезвычайной ситуации, государственные инспекторы Управления Росреестра по Новосибирской области сообщают о данных фактах уполномоченным лицам органов местного самоуправления.
Просим Вас проявить максимальную ответственность и не допускать возгорания сухой растительности. Будьте осторожны с огнем! Обнаружив возгорание, попытайтесь остановить распространение огня своими силами и сообщите по телефону:
- на Единый телефон экстренных служб – 112;
- в Пожарно-спасательную службу МЧС России – 101;
- «Единый телефон доверия» ГУ МЧС России по Новосибирской области - 8(383) 239-99-99;
Управление Росреестра по Новосибирской области
