СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
пятидесятой сессии пятого созыва
20.03.2020 № 98
Об утверждении Порядка принятия решения о применении к отдельным лицам, замещающим муниципальные должности в Утянском муниципальном образовании Доволенского района Новосибирской области, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В соответствии с частью 7.3.-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.1 Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с исполнением гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области», на основании статьи 27 Устава Утянского Совет депутатов Доволенского района Новосибирской области, Совет депутатов Утянского сельсовета р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к отдельным лицам, замещающим муниципальные должности в Утянском муниципальном образовании, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Опубликовать настоящее решение в « Утянском вестнике» и разместить на официальном сайте администрации Утянского сельсовета в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, урегулированные настоящим Порядком, возникшие с 09.12.2019.
Председатель Совета депутатов Глава Утянского сельсовета
Утянского сельсовета Доволенского района
_______________ Е.Н.Люлькова Новосибирской области
________________ С.П.Чернов
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
Утянского сельсовета Доволенского района
от 20.03.2020 № 98
ПОРЯДОК
принятия решения о применении к отдельным лицам, замещающим муниципальные должности в Утянском сельсовете , мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к главе Утянского сельсовета, депутату Совета депутатов Утянского сельсовета, исполняющего свои полномочия на постоянной или непостоянной основе, члену выборного органа местного самоуправления Утянского сельсовета[1], (далее вместе – лицо, замещающее муниципальную должность; лица, замещающие муниципальную должность), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – меры ответственности).
2. Решение о применении меры ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, если искажение этих сведений является несущественным, (далее – решение о применении меры ответственности) принимается Советом депутатов Утянского сельсовета.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о принятии решения о применении меры ответственности является информация Губернатора Новосибирской области, поступившая в Совет депутатов Утянского сельсовета в соответствии с частью 2 статьи 8.1 Закона Новосибирской области от 10.11.2017 № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с исполнением гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (далее – Закон Новосибирской области № 216-ОЗ).
4. Настоящий Порядок не применяется при рассмотрении Советом депутатов Утянского сельсовета актов прокурорского реагирования и/или судебных решений, содержащих информацию о выявлении фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, представленных лицами, замещающими муниципальные должности .
5. Информация Губернатора Новосибирской области, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, регистрируется в порядке, предусмотренном Советом депутатов Утянского сельсовета.
В течение трех рабочих дней со дня регистрации информация Губернатора Новосибирской области, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, направляется в комиссию по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в Утянском сельсовете.
(далее – комиссия) для предварительного рассмотрения и выработки рекомендаций по вопросу принятия решения о применении меры ответственности .
Заседание комиссии проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в комиссию информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.
При рассмотрении комиссией информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, лицу, замещающему муниципальную должность, по факту (фактам) недостоверности или неполноты сведений о доходах обеспечивается возможность дачи устных и/или письменных объяснений, представления дополнительных документов и материалов, присутствия на заседании комиссии.
По результатам заседания комиссии составляется протокол содержащий рекомендации Совету депутатов Утянского сельсовета о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, конкретной меры ответственности.
В течение трех рабочий дней со дня проведения заседания комиссии протокол решение комиссии, направляется председателю Совета депутатов Утянского сельсовета для включения в повестку дня заседания
Совета депутатов Утянского сельсовета вопроса, касающегося принятия Утянским сельсоветом решения о применении меры ответственности.
6. Заседание Совета депутатов Утянского сельсовета проводится в течение тридцати рабочих дней со дня заседания комиссии, но не позднее шести месяцев со дня поступления информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, а также периода пребывания его в отпуске.
Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого Советом депутатов Утянского сельсовета рассматривается вопрос о принятии решения о применении меры ответственности, не позднее трех рабочих дней до дня заседания Совета депутатов Утянского сельсовета письменно уведомляется о дате, времени и месте рассмотрения в отношении него данного вопроса.
7. Рассмотрение Советом депутатов Утянского сельсовета вопроса о принятии решения о применении меры ответственности проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается данный вопрос.
Заседание Совета депутатов Утянского сельсовета может проводится в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в случае поступления от него письменного обращения о намерении лично не присутствовать, а также в случае его неявки при надлежащем способе его уведомления.
8. При принятии решения о применении меры ответственности учитываются: характер и тяжесть допущенного нарушения при представлении сведений о доходах; обстоятельства, при которых допущено нарушение; наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств; степень вины лица, замещающего муниципальную должность; принятие лицом, замещающим муниципальную должность, ранее мер, направленных на предотвращение совершения им нарушения; иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения; соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, исполнение других обязанностей, которые установлены федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Совета депутатов Утянского сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления Утянского сельсовета от должности в Совете депутатов Утянского сельсовета, выборном органе местного самоуправления Утянского сельсовета с лишением права занимать должности в Совете депутатов, выборном органе Утянского муниципального образования местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов Утянского сельсовета, выборном органе местного самоуправления Утянского муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
К депутату Совета депутатов Утянского сельсовета могут быть применены меры ответственности, указанные в подпунктах 1-5 настоящего пункта.
Вариант 1: К главе администрации сельсовета , может быть применена мера ответственности, предусмотренная подпунктом 1 настоящего пункта .
Вариант 2:К главе администрации сельсовета , могут быть применены меры ответственности, предусмотренные подпунктами 1, 3, 5 настоящего пункта[2].
9. Решение Совета депутатов Утянского сельсовета о применении меры ответственности принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Утянского сельсовета , открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос, в голосовании не участвует.
Председательствующий на заседании Совета депутатов Утянского сельсовета, в отношении которого рассматривается вопрос, обязан до начала рассмотрения передать ведение заседания на весь период рассмотрения вопроса другому лицу в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Утянского сельсовета.
10. Решение Совета депутатов Утянского сельсовета ,указанное в пункте 9 настоящего Порядка, должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии) лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого принято решение;
б) наименование муниципальной должности лица, в отношении которого принято решение;
в) реквизиты информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;
г) конкретную меру ответственности с обоснованием ее применения и указанием на основания–часть 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статью8.1 Закона Новосибирской области № 216-ОЗ;
д) срок действия меры ответственности (при наличии).
11. Копия решения Совета депутатов Утянского сельсовета, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне:
1) направляется Губернатору Новосибирской области в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;
2) вручается под роспись лицу, замещающему муниципальную должность‑ в течение трех рабочих дней со дня его принятия;
12. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого принято решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, вправе его обжаловать в судебном порядке.