АДМИНИСТРАЦИЯ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2018 № 49
Об утверждении муниципальной программы«Обеспечение пожарной безопасности на территории Утянского сельсовета на 2018-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Российской Федерации, руководствуясь Уставом Утянского сельсовета, Доволенского района, Новосибирской области, администрация Утянского сельсовета, Доволенского района. Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т
1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории Утянского сельсовета на 2018-2021 годы»согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации мероприятий программы объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом принятого бюджета Утянского сельсовета.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования и подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Утянский вестник» и на официальном сайте администрации Утянского сельсовета в телекоммуникационной сети Интернете.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Утянского сельсовета С.П.Чернов
Утверждена
постановлением администрации
Утянского сельсовета
№ 49 от 11.09.2018
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018-2021 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2018-2021 ГОДЫ»
Наименование программы
Обеспечение пожарной безопасности на территории сельсовета на 2018-2021 годы
Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской федерации,
Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции);
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (в действующей редакции);
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 18.10.2007 № 230-ФЗ;
Устав Утянского сельсовета (в действующей редакции),
Муниципаль-ный заказчик программы
Администрация Утянского сельсовета
Разработчик программы
Администрация Утянского сельсовета
Цель программы
Повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории Утянского сельсовета
Задачи программы
Организация и осуществление профилактики пожаров на территории Утянского сельсовета.
Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах и профилактика пожаров среди населения, а также обучение населения мерам пожарной безопасности
Сроки реализации программы
2018-2021 годы
Источники финансирования программы
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация
Утянского сельсовета
Источник
финансирования
Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий
программы, тыс. рублей
Всего:
2018 год
2019 год
2020
год
2021
год
Бюджет Утянс кого сельсовета
60,0
24,0
12,0
12,0
12,0
Планируемые результаты реализации подпрограммы
снижение доли пожаров, произошедших на территории
муниципального образования, от общего числа
происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального образования по сравнению с показателем 2017 года
снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах,
произошедших на территории муниципального образования
от общего числа погибших и травмированных людей на
территории муниципального образования по сравнению
с показателем 2017 года
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляется
Администрации сельсовета в соответствии с
её полномочиями, установленными федеральным и
областным законодательством.
Администрация Утянского сельсовета несет ответственность
за решение задач путем реализации программы за обеспечение
утвержденных значений целевых индикаторов.
Отчеты о выполнении муниципальной программы,
включая меры по повышению эффективности
их реализации, предоставляются администрацией
Утянского сельсовета в контрольный орган (по требованию)
и совет депутатов Утянского сельсовета
1. Цели и задачи муниципальной программы
Цель программы: повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов и объектов, находящихся на территории Утянского сельсовета.
Задачи программы - организация и осуществление профилактики пожаров на территории Утянского сельсовета, обучение населения мерам пожарной безопасности.
В качестве количественных и качественных показателей, характеризующих достижение целей и решение задач программы, используются:
- снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2017 года, %;
- снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования от общего числа погибших и травмированных людей на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2017 года, %.
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Современный период развития общества характеризуется все более нарастающими противоречиями между человеком и окружающей его природной средой. Крупные пожары, аварии и катастрофы техногенного и природного характера в последние десятилетия оказали существенное влияние на жизнь и здоровье населения.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.
Проводимый комплекс мероприятий позволит стабилизировать обстановку с пожарами и возможными последствиями от них.
Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:
- качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения;
- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров, являются:
- обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение мероприятий по устройству минерализованных полос населенных пунктов, расположенных вблизи с лесными массивами;
- организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
- участие добровольных пожарных в тушении пожаров;
- развитие материально-технической базы и переоснащение средств пожаротушения;
- участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров, одним из рычагов в этой работе является программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Утянского сельсовета на 2018-2021 годы».
3. Планируемые результаты реализации программы
Достижение поставленных целей и задач Программы в течение 2018-2021гг. позволит осуществить реализацию мероприятий по повышению пожарной безопасности на территории Утянского сельсовета и снижению доли погибших и травмированных людей на пожарах.
По предварительным оценкам реализации программных мероприятий должна привести к следующим изменениям: - поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей, в том числе :ликвидации на придомовых территориях несанкционированных стоянок автотранспорта, препятствующих проезду и установке пожарной техники, ежегодный ремонт пожарных водоемов, опашка населенных пунктов, близко расположенных к лесным массивам;
- ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий, в том числе ежегодное содержание естественных водоисточников площадками в количестве одной штуки;
- снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуаций, в том числе ежегодное обустройство пожарных пирсов на водоемах населенных пунктов поселения;
- повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
- снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами, в том числе приобретение пожарных помп, указателей к источникам пожарного водоснабжения, стендов, баннеров, методических материалов по предупреждению пожаров, приобретение комплектующих материалов для первичных средств пожаротушения.
Для оценки результатов реализации муниципальной Программы применяются количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач которые приведены в Приложении № 2 настоящей Программы.
4. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы –Администрация Утянского сельсовета.
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объем их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих и иных расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятий Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Распределение объемов финансирования указаны в Приложении № 1 настоящей Программы.
Контроль за реализацией программы осуществляется Администрацией Утянского сельсовета.
Исполнитель программы- Администрация Утянского сельсовета ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы, в том числе по источникам финансирования;
-осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
-Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и нормативно-правовыми актами Утянского сельсовета
5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают
повышение уровня пожарной защищенности населенных пунктов поселения, снижение уровня последствий, а также профилактика и предупреждение пожаров в сельских населенных пунктах.
В результате реализации Программы ожидается создание условий обеспечения
пожарной безопасности населения Утянского» сельсовета.
Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:
- увеличение количества оборудованных, в соответствии с правилами пожарной
безопасности, пожарных водоемов;
- постоянное обеспечение обустройства сельских населенных пунктов, прилегающих лесным массивам, противопожарными минерализованными полосами;
- уровень информирования населения о необходимости соблюдения правил
пожарной безопасности;
- процент оснащенности сельских населенных пунктов первичными средствами пожаротушения.
В результате Программы ожидается:
- улучшение противопожарной обстановки и создание безопасной среды для
проживания населения на территории Утнского сельсовета;
- совершенствование местной противопожарной системы;
- создание и развитие добровольных пожарных команд в сельских населенных пунктах.
К количественным показателям реализации Программы относятся:
- увеличение количества оборудованных, в соответствии с правилами пожарной безопасности , пожарных водоемов;
- увеличение оснащенности сельских населенных пунктов первичными средствами пожаротушения;
- увеличение средств социальной рекламы и пропаганды направленной на
соблюдение мер противопожарной безопасности.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
Утянского сельсовета на 2018-2021 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2018-2021 ГОДЫ"
N п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный
за выполнение мероприятия программы
Результа
ты выполне
ния мероприятий подпро-граммы
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1.
Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности
Бюджет Утянского сельсовета
2018-2021 гг.
Без финансирования
0
0
0
0
0
Администрация Утянс кого сельсовета
Повышение уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности
1.1.
Проведение агитационно-пропагандистских мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обучение населения мерам пожарной безопасности
Создание информационного уголка для обучения населения мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара, обеспечение учебно-методическими и наглядными пособиями
Бюджет сельского поселения
2018-2021 гг.
0
0
0
0
0
0
Администрация Утянс кого сельсовета
Изготовление и распространение агитационного материала отражающего вопросы пожарной безопасности.
2
Мероприятия по устройству твердых площадок на существующих водоемах поселения
Заключение договора с МУП «Благоустройство» по содержанию площадок
Бюджет сельского поселения
2018-2021 гг.
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация Утянс кого сельсовета
Профилактика пожаров на территории сельского поселения
3.
Мероприятия по обеспечению первичными средствами пожаротушения сельских населенных пунктов
Приобретение огнетушителей , пожарного инвентаря, пожарных щитов, проверка и перезарядка огнетушителей
Бюджет сельского поселения
2018-2021 гг.
15.0
21.0
15.0
2,0
2,0
2,0
Администрация сельского поселения
Профилактика пожаров на территории сельского поселения
4
Мероприятия по содержанию подъездов к водозаборным источникам
Утянского сельсовета
Заключение договоров с МУП п\х«Утянское» по содержанию
Бюджет сельского поселения
2018-2021 гг.
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация сельского поселения
Профилактика пожаров на территории сельского поселения
5
Мероприятия по профилактике пожаров в жилом секторе
Приобретение дымовыхизвещателей
Бюджет сельского поселения
2018-2021гг
9.0
39.0
9.0
10.0
10.0
10.0
Итого по
программе:
24,0
60.0
24,0
12.0
12.0
12,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Обеспечение пожарной безопасности на территории
Утянского сельсовета на 2018-2021 годы»
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УТЯНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
УТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НА 2018-2021 ГОДЫ»
N п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Показатели, характеризующие достижение цели
Единица измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет сельского поселения
Другие источники
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Планируемые результаты Программы «Обеспечение пожарной безопасности»
2.1.
Проведение мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности в населенных пунктах, обучение населения мерам пожарной безопасности
100
-
Снижение доли пожаров, произошедших на территории муниципального образования, от общего числа происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2017 года
проценты
100
99
99
99
99
2.2.
Организация и осуществление профилактики пожаров на территории сельского поселения
0
-
Снижение доли погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования от общего числа погибших и травмированных людей на территории муниципального образования по сравнению с показателем 2017 года
проценты
100
100
100
100
100
